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理论创新,不忘改革初心——党的十八大以来全面深化改革观察之一
发布时间:2016-10-14 20:54    

  “因循守旧没有出路,畏缩不前坐失良机。中国改革的方向已经明确、不会动摇;中国改革的步伐将坚定向前、不会放慢。”G20杭州峰会,习近平主席关于改革的论述,给世界留下深刻印象。“创新、活力、联动、包容”的中国主张,引领世界经济的方向。

  从西子湖回溯雁栖湖,两年前,APEC峰会在北京召开,创新、改革同样是关键词。犹记习近平主席掷地有声的话语,“惟改革者进,惟创新者强,惟改革创新者胜”,杭州与北京共同宣示“中国理念”。

  后金融危机时代,当世界在一片低迷中寻找方向,中国全面深化改革大潮奔涌。世界经济发展“火车头”,全球经济增长新引擎;经济总量稳居世界第二,对世界经济增长的贡献率超过25%;“四个全面”开拓治国理政新境界,五大发展理念引领发展全局……中国道路产生中国触动,中国成就带来中国震撼,“改革”这个关键词,吸引世界的目光。

新濠天地3559cσm-新濠电玩城游戏大厅-天天电玩城游戏大厅  第一次提出推进国家治理体系和治理能力现代化的改革总目标,第一次提出“使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用”,第一次提出推进供给侧结构性改革、认识适应引领经济发展新常态,第一次提出“推动顶层设计和基层探索良性互动、有机结合”……

  党的十八大以来,如此多的“第一次”,让世界看到了社会主义中国在改革开放进程中不断突破自我的政治勇气、不断直面挑战的坚定决心。38年前,立誓“要赶上时代”的中国人在开启改革开放大幕时也许不会想到,这一决定当代中国命运的重要抉择,不仅让中国追上了时代,还将其塑造为引领世界潮流的重要力量。三年多来,改革不停顿,开放不止步,围绕全面深化改革进行的一系列理论创新、制度创新和实践创新,充分释放着全社会的创造活力,给这个星球上1/5的人口带来前所未有的获得感,也为全世界寻求变革的人们提供了方法与视野、理论与实践。

  初心与决心

新濠天地3559cσm-新濠电玩城游戏大厅-天天电玩城游戏大厅  ——不忘改革初心,坚定改革决心。决心与初心的统一,体现在改革目标与改革价值相统一,体现在物的不断丰富和人的全面发展相统一,体现为“与人民心心相印”的历史担当

  2012年12月8日,广东深圳莲花山迎来了新上任不到一个月的中共中央总书记习近平。“改革不停顿、开放不止步”。总书记敬献给邓小平铜像的花篮、种在山顶的高山榕,见证了新一届中央领导集体“敢于啃硬骨头,敢于涉险滩”的决心。

  2016年4月25日,安徽凤阳小岗村“当年农家”院落,习近平俯身查看当年18户村民按下红手印的大包干契约。重温这“中国改革的一声惊雷”,他以“雄关漫道真如铁,而今迈步从头越”的诗句,表达“续写新的篇章”的信心。

新濠天地3559cσm-新濠电玩城游戏大厅-天天电玩城游戏大厅  两个对于中国改革有着关键意义的地点,两次对于中国改革有关键意义的宣示。以习近平为总书记的党中央,对改革方向、改革方法、改革路径、改革主体、改革动力的系统阐述,既有斩钉截铁的决心,更有坚定明确的取向,彰显了改革的决心,更赓续着改革的初心。

  “不坚持社会主义,不改革开放,不发展经济,不改善人民生活,只能是死路一条。”20年前,同样是在莲花山上,改革开放总设计师邓小平的谈话振聋发聩。“不改革死路一条”的判断背后,是以人民利益为本的改革价值观。“改善人民生活”,进而坚持和发展社会主义,正可谓“改革初心”。

  “人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。”上任伊始的记者见面会上,习近平一口气用了10个“更”字来描述人民的期盼:更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境,孩子们能成长得更好、工作得更好、生活得更好……而要实现这些目标,除了进一步深化改革,别无他途。

新濠天地3559cσm-新濠电玩城游戏大厅-天天电玩城游戏大厅  “改革开放是当代中国发展进步的活力之源,是我们党和人民大踏步赶上时代前进步伐的重要法宝,是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路”“改革开放只有进行时没有完成时”,摧金断玉的决心后面,是对改革初心的始终坚守。“社会主义的根本任务是解放和发展社会生产力。在全面深化改革中,我们要坚持发展仍是解决我国所有问题的关键这个重大战略判断……推动实现物的不断丰富和人的全面发展的统一”,“改革再出发”的征程中,我们党关于改革的一系列理论创新和理论成果,落脚点依然是人民。

  有利于发展社会主义社会的生产力、有利于增强社会主义国家的综合国力、有利于提高人民的生活水平——如果说,在改革的“前半程”,“三个有利于”的论断带领人民冲破“姓社姓资”的思想束缚,为“杀出一条血路”提供了理论基础;那么,“是否促进经济社会发展、是否给人民群众带来实实在在的获得感”——这“两个是否”的评价标准,便是全面深化改革阶段最重要的遵循。从“三”到“两”的演进,体现了改革理论创新和改革进程的内在延续性和一致性。

  “我们将更加注重公平公正,在做大发展蛋糕的同时分好蛋糕,从人民最关心最直接最现实的利益问题出发,让百姓有更多成就感和获得感。”G20杭州峰会上,中国再次向世界强调民众获得感的至关重要性。给人民群众带来实实在在的“获得感”,这是党的十八大以来党中央全面深化改革的逻辑起点,也是推进改革理论创新的价值起点。改革要坚持正确方向,改革要增强系统性、整体性、协同性,改革要处理好“五大关系”、调查研究“六大问题”,改革要坚持问题导向、改革要重视顶层设计、激发基层探索,改革要加强督查、狠抓落实,改革要于法有据、发挥法治引领和推动作用,改革要让人民群众有更多获得感,改革要有促进派和实干家……从认识论、方法论到价值论,从方向、目标到动力,党的十八大以来一批重大理论成果,丰富和完善了中国特色社会主义理论,集中体现了党中央对全面深化改革的理性认识和改革担当,成为推动中国发展前行的思想坐标。

新濠天地3559cσm-新濠电玩城游戏大厅-天天电玩城游戏大厅  户籍改革破冰,异地高考试水,推进简政放权,改善生态环境……“全面深化改革必须以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点”,“改革既要往有利于增添发展新动力方向前进,也要往有利于维护社会公平正义方向前进”,三年多来,在创新理论指引下的改革新实践,诠释着不变的改革初心:全面深化改革的出发点、落脚点和遵循的基本原则,都是“人民”。最终目的,是让“生活在我们伟大祖国和伟大时代的中国人民,共同享有人生出彩的机会,共同享有梦想成真的机会,共同享有同祖国和时代一起成长与进步的机会”。

  问题与解题

新濠天地3559cσm-新濠电玩城游戏大厅-天天电玩城游戏大厅  ——在问题中把准改革脉搏,在解题中认识改革规律。“聆听时代的声音,回应时代的呼唤”,形成了一整套改革方法论;“解决好人民群众反映强烈的问题”,彰显着最根本的改革价值观

  理论的构想,往往源于脚步的丈量。从一些“历史瞬间”中,我们可以窥见新一轮改革擘画的历程——

  2012年12月30日,习近平顶风踏雪来到太行山深处,在河北阜平龙泉关镇骆驼湾村,坐上群众的炕头“看真贫”;2013年9月30日,习近平来到北京中关村,从云计算到量子科学实验,了解最前沿的科技成果;2015年1月20日,在碧波荡漾的洱海边,习近平与当地干部合影,“立此存照”督促保持绿水青山……

  党的十八大以来,习近平调研考察的脚步,已经遍及全国近30个省区市,社区、乡村、企业、学校、部队都留下了他躬身俯察的身影。进一步形成全国统一的市场体系,进一步增强经济发展活力,进一步提高宏观调控水平,进一步增强社会发展活力,进一步实现社会公平正义,进一步提高党的领导水平和执政能力……习近平以深邃的洞察力和高屋建瓴的战略眼光,提出了全面深化改革需要调查研究的六个重大问题。

新濠天地3559cσm-新濠电玩城游戏大厅-天天电玩城游戏大厅  哲人有言,如果从肯定开始,必将以问题告终;如果从问题开始,必将以肯定结束。全面深化改革的理论创新,首先就是一种“以问题为导向”的认识论。“主要的困难不是答案,而是问题”。在改革深水区,能否准确发现、深刻分析前进道路上的各种矛盾和问题,是检验理论水平和治理能力的重要标准。

  “我们中国共产党人干革命、搞建设、抓改革,从来都是为了解决中国的现实问题。”不回避矛盾、不掩盖问题,是全面深化改革基本方法。司法改革,针对的是办金钱案、关系案、人情案等问题,保证的是“让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”;环保举措,是“希望雾霾小一些”“不能欠子孙债”,让绿水青山就是金山银山;高招改革,调控教育资源分配、剑指应试教育弊端,提升教育质量、保证教育公平;农村土地制度改革,破除对土地流转、人员流动的制度制约,旨在激活生产潜力、促进农民增收……“改革是由问题倒逼而产生的”,而解决问题的过程,正是改革给公众带来切切实实“获得感”的过程。

  “改革开放是前无古人的崭新事业,必须坚持正确的方法论,在不断实践探索中推进”,三年多来,党中央从纷繁复杂的表象中把握改革规律、把准改革脉搏,形成了一整套改革方法论。

 
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